金融作為國民經濟的血脈，其改革發展的方向、風險防控的成效以及創新轉型的步伐，都關乎著國家的穩定與長遠發展。今年的政府工作報告共提及金融22次，比去年多1次，涉及貨幣政策、強化政策性金融支持、完善“五篇大文章”標準體系、防范金融領域風險等多方面，釋放出金融體系全面賦能經濟高質量發展的強烈信號。
今年GDP增長預期目標為5％左右，與過去兩年保持一致。要實現這個目標并不容易，需要金融的強有力支持。在此目標下，“五篇大文章”“支持國有大行補充資本”“適時降準降息”“大力推動中長期資金入市”等金融關鍵詞與“穩住樓市股市”“支持民營經濟發展”“發展銀發經濟”等發展熱詞一起，成為兩會期間社會各界關注的熱點和代表委員熱議的焦點，也勾勒出金融發展的新路徑和更多的發展機遇。
做好金融“五篇大文章”
今年政府工作報告提出，完善科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融標準體系和基礎制度。在全國兩會期間，國務院辦公廳印發《關于做好金融“五篇大文章”的指導意見》，圍繞金融“五篇大文章”的總體要求、重點領域、主著力點和政策引導作出系統設計。諸多代表委員就如何做好金融“五篇大文章”積極建言獻策。
全國政協委員、民革中央經濟委員會副主任何杰建言，要豐富綠色金融體系內涵，加大對非綠行業綠色轉型的金融支持力度，制定轉型金融標準，創新與碳減排掛鉤的金融產品，完善轉型金融發展的激勵機制。
隨著老年人口數量的不斷增加，養老金融市場的需求日益旺盛。全國政協委員、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔表示，個人養老金投資期限應以中長期為主。在利率下行、優質資產供給不足的背景下，亟須具有養老金管理經驗的金融機構創新開發更多提供中長期穩健收益的養老金融產品。
全國政協委員、恒銀科技董事長江浩然提出，要對中小微企業的數字化轉型做好資金支持，尤其要鼓勵金融機構創新金融產品和服務，設立數字化轉型專項貸款，幫助中小微企業拓寬融資渠道，降低融資成本。
全國人大代表、江蘇潤果農業發展有限公司董事長魏巧建議，保險機構量身打造更具針對性的保險產品，基于基層農業的現狀進一步放寬承保條件，拓寬保障范圍，并且在費用厘算上體現普惠性。
全國人大代表、清華大學國家金融研究院院長田軒認為，為更好運用數字技術提升重點領域金融服務質效，應進一步加強數字金融基礎設施建設和數據要素價值挖掘，引導銀行、券商、保險、基金等各類金融機構數字化及智能化轉型，加強整體審慎監管。
破解民營企業融資難題
在今年全國兩會上，支持民營經濟發展的話題備受關注。
2025年政府工作報告提出“扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施”，并提出優化和創新結構性貨幣政策工具，加大對民營、小微企業等的支持力度。
國家金融監督管理總局局長李云澤在“部長通道”接受采訪時表示，下一步將通過“一增一減”讓民營企業得到更多實惠。其中，“一增”指增加金融資源供給，“一減”則指降低融資成本。
就如何解決民營企業融資難題，代表委員也紛紛支“金”招。全國政協委員、中國財政科學研究院原院長劉尚希認為，相比融資貴，當前最重要的是解決好融資難問題。大銀行在推進普惠金融過程中，通過技術手段進行服務下沉，滿足長尾客戶、中小微企業客戶需求，但這并不能解決所有的問題。他建議從兩方面著手：一是銀行間合理分工，區域性銀行應面向本地中小微企業開展金融服務；二是借助金融科技手段，利用數字化、人工智能等技術，解決企業融資難題。
“要更好地發揮信貸、債券和資本市場的作用。”全國政協委員、東亞銀行聯席行政總裁李民斌認為，可以從三方面著手解決融資難痛點：一是完善融資擔保體系。政府應加大擔保支持力度，降低擔保費用，提升民營企業融資能力。二是拓寬融資渠道。積極鼓勵股權、債券融資，支持民營企業上市和發行債券，發展供應鏈金融。三是加強信用體系建設。建立完善的信用信息平臺，提升民營企業信息透明度，降低銀行風控成本。
全國政協委員、京東集團技術委員會主席曹鵬建議國家金融管理部門會同相關部門，推動建立統一的金融服務平臺，實現企業端和客戶端之間的信息共享和金融服務無縫對接。同時，建議國家金融管理部門鼓勵金融機構和供應鏈核心企業將供應鏈金融服務從內場拓展到外場，實現跨行業、跨地區的資源整合和協同發展，為中小企業提供更加全面、多元化的金融服務。
向“新”發力點燃新引擎
今年的政府工作報告提出，因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系。而有關金融的一系列政策舉措將向“新”發力。中國人民銀行將會同證監會、科技部等部門，創新推出債券市場的“科技板”。同時，將優化科技創新和技術改造再貸款政策。國家金融監督管理總局也將積極穩妥引導銀行保險資金投早、投小、投長期、投硬科技。
全國政協委員、中國人民銀行行長潘功勝表示，人民銀行將加強與有關部門溝通協作，完善金融支持科技創新的政策體系，著力培育支持科技創新的金融市場生態，持續提升金融支持科技創新的能力、強度和水平。
無論是傳統產業的改造升級，還是新興產業的壯大培育，都離不開金融的支持。結合家電家居的產業升級，全國人大代表、海爾集團董事局主席周云杰表示，在推動具身智能技術在智慧家庭場景中的深度應用、賦能家庭服務型機器人等新質生產力發展過程中，強化資金扶持和政策鼓勵很重要。
商業銀行應如何克服授信模式不匹配、風險收益難平衡、專業能力不足等痛點難點，進一步優化信貸結構，加強對新質生產力的金融支持？全國政協委員、中國人民銀行參事魏革軍表示，可從前后兩端入手。在前端，要進一步發展投貸聯動業務，讓銀行從股權投資中分享收益、抵補貸款風險，從而有積極性在更早階段介入企業、提供融資支持，并且將以傳統抵質押為主的融資模式逐步改變為以知識產權質押融資的融資模式。在后端，要加強對科技金融人才的培育，完善基于知識產權的風險評估模型，進一步改善銀行內部管理機制，構建科技型企業和科技支行的專屬評估評級體系，鼓勵先行先試。
李民斌則表示，當前，國家科技創新成果涌現、新技術快速發展，為金融業帶來了新的發展機遇。一方面在低利率、低息差背景下，科技創新成果和新技術給商業銀行帶來為高潛力、高增長行業提供高附加值服務的機會；另一方面，金融業可以使用AI大模型、機器人提升自身的客戶服務能力、加強產品和服務創新、優化風險管理等。
從政府工作報告的部署安排到國家相關部門的落實舉措，再到代表委員們貢獻的真知灼見、良策實招，都為金融業描繪了一幅機遇與挑戰并存的改革發展藍圖。郵政金融需緊跟政策導向，加快轉型，做深做精“五篇大文章”，在助力經濟社會高質量發展的同時，實現自身的穩健成長。
- 前一則: 塑造發展新動能新優勢