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“三新”推動寄遞降本提速

——山東郵政“兩集中”改革激發活力
王洪敏2025-04-08來源:中國郵政報

  寄遞業務是郵政企業的主責主業。對標行業、對標市場,寄遞業務的時限壓縮和成本壓降還有很大空間。要實現高質量發展,滿足人民群眾美好生活的用郵需求,必須以深化改革為引領,推進寄遞業務的降本增效提質。山東郵政通過深化改革創新,優化重塑管理機制和生產模式、作業流程,實現了時限水平的穩步提高與運營成本的進一步壓降,產品核心競爭力、企業發展活力顯著增強,同時也增強了一線員工的成就感、獲得感。

  陽春三月,齊魯大地春光融融。濟南郵區中心調度運輸主管劉延琦在每日班前會上宣貫講解運輸降本管控動作,要求各網格長密切關注車輛裝載率,嚴格執行“積木碼車管理法”,每小時通報全路向碼車質量,對碼車不規范的生產人員提醒整改。今年1—2月,濟南郵區中心處理業務量同比增長近23%,降本增效工作也緊鑼密鼓地有序開展。

  山東省郵政分公司以深化改革為引領,基于“兩集中”運營管理體系的搭建,實施分層分類的網運專業損益核算和分潤機制,此舉不僅提升了郵政企業的運營效率與質量,更為生產一線員工帶來了切實可感的利益。2024年,全省郵政處理、陸運、投遞環節單位成本較2023年分別壓降7%、7%、17%。山東省分公司在2024年度全國郵政網路運營勞動競賽中獲得“十佳網運組織集體獎”第一名。截至2025年2月底,山東郵政特快省內互寄、特快省際出口時限指標穩居全國郵政前列,省內互寄城區區域“T+0.5”達成率穩定達到90%以上,核心時限水平基本保持穩定。

  新機制:專業化運營

  2024年以來,山東郵政堅持市場化運營理念,深入實施“兩集中”改革,建立起“O1(省運營管理部直管的處理中心條線)+O2(省分公司專業化管理的市分公司網運投遞條線)”雙線并行的專業化運營管理體系,聚焦時限質量提升和運營成本壓降,憑借一系列創新的管理機制和優化的生產模式與流程,成功實現了時限水平的穩步提高與運營成本的進一步壓降,產品核心競爭力顯著增強。

  前不久,泰安市郵政分公司的運營經理注意到公司上個月的經營業績評分排名靠后、同城當日遞指標未能達標,迅速召集相關團隊成員深入分析,發現城區一個攬投部服務范圍維護出現了錯誤,導致大量同城郵件未能計入相應考核指標。他隨即與系統管理員溝通,及時修正了該攬投部的服務范圍設置,使得本市同城郵件當日遞指標得以正常計算,而他個人的績效考核分數也迅速上升。該運營經理表示:“原來我們的績效考核完全由市分公司負責,并且網運條線指標只占其中一部分,平時工作安排也通過市分公司去對接。省分公司實施專業化條線管理后,我們可以直接向上對接專業條線,省運管部門直接制定我們的網運指標、按月打分排名,便于我們查漏補缺、及時糾偏。”

  山東郵政認真落實集團公司運營管理機制改革要求及“四組三中心”管理架構設置要求,優化調整省寄遞事業部運營管理部內部分工,形成“3+1+5”的9個實體專業組,即“分揀、運輸、投遞”3個業務團隊,指揮調度1個集成管控中心,“規劃設備、人力、財務、安保黨建紀檢、綜合法務”5個職能支撐組,三大業務組作為網運條線獨立專業經營主體,縱向按O1線和O2線實施“兩集中”運營管理,配套實施“一崗一表”績效考核體系和專業損益核算機制,對成本利潤、時限質量、績效考核一通到底,激發了組織運營活力。

  新規劃:一網統籌

  為適應新的生產形勢,濟南郵區中心陸運中心于去年10月完成了整體新工藝正式投產運行,“擺輪矩陣+小件分揀機+雙層包分機”匹配“小件集包+大件外走+總包經轉”全自動化郵件處理模式,使陸運中心大件處理能力實現翻倍,小件處理能力增加30%。山東郵政核心節點能力再次提檔升級,服務能力再創新高。

  山東郵政按照一張藍圖繪到底、實施一網統籌的策略,優化調整各級處理中心功能定位,統籌規劃了陸運網省際中心到縣“一次分揀、雙向直達”和特快時效網“省市中心直達點部(支局)”的組網模式,通過分層分類匹配各項能力落地,全力推動全程提速,以滿足業務增效提質、數據安全和用戶體驗提升的需要。

  在推進陸運組網模式優化方面,全省郵政目前已實現28個縣(區)跨行政區郵件夠量直發省際中心,直發郵件量占比大幅提升,省內段時限提速2小時以上;實現16個市中心、26個縣中心功能轉型為混收集包中心,基本建立起全省集中管控的“一體化大宗收寄集包生產服務平臺”。在市縣城區特快點部基本直達本地中心的基礎上,建設農村特快專網,累計1856個農村支局實現省內次晨達覆蓋,進一步提升了時效競爭力。通過新增場地和工藝流程優化,2024年全省郵件整體處理能力比2023年提升了44%。同時,落實“兩集中”時限管控考核要求,建立全員覆蓋的時限管控角色考核體系,完善獎罰并重的運行質量考核體系,建立橫縱互通的時限過程管控機制和全環節閉環的問題郵件監控體系,壓實各級人員管控職責,推動時限質量管控考核“四個到人”。

  新模式:多措降本

  山東郵政聚焦處理、運輸、投遞等重點環節成本項,通過攔標價管控、共建團隊、郵路改革、甩投加盟、市趟改革等實施專業化運作與精細化管控,網運成本連續兩年實現大幅度壓降。

  為有效降低網運成本,山東郵政嚴控采購攔標價。針對外包、委辦運輸費用等大額成本項目,設置采購價格分值占比80%以上,嚴格把控成本入口,確保最低價中標。同時,深化運管與中郵物流管理團隊的共建共管,借助嵌入式管理團隊和運力資源池的共建,有效整合資源,削減管理性支出,提升管控效率,實現成本壓降成果共享。

  山東郵政還系統梳理推進干線“四改”優化、大容間車上線、民航運能擴充、機要專線開通等舉措,結合一線分潤機制的全面導入,2024年動態組織郵路單改雙54條、小改大45條、委辦改自辦69條,在19條干線郵路推行“兩裝一卸+尾量匯集”,實現全省干線運輸條線全年運輸降本約1.2億元。在此基礎上,山東郵政按照“成立專班、統一管控、提效降本”的思路,在2024年累計優化661條省內運輸線路,市趟件均成本壓降8.5%,實現相對降本2400余萬元。“現在每個圍繞企業降本的生產動作,都和我們個人的利益息息相關,企業降本越多,我們得到的獎勵越多。”濟南郵區中心生產主管陳兆杰深有感觸地說。

  在投遞環節,山東郵政大力推進快包甩投模式變革,促投遞降本。根據山東省實際,探索并推進“化整為零的加盟制甩投變革模式”及“普郵兜底尾量投遞模式”,廣泛吸納社會加盟商參與,有效規避整包制片區的風險,推動快包投遞成本壓降。2024年,山東郵政快包甩投占比達60.35%,居全國郵政第2位;快包件均投遞成本1.02元,較上一年壓降23%。

  春潮澎湃起,揚帆正當時。山東郵政將繼續落實集團公司深化改革工作部署,聚焦隊伍建設及機制保障、組網變革與能力提升、時限管控與運營提質,銳意變革,持續發力,推動全省網運向更高效、更高質量發展。

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