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2022年中央一號文件指出

加快農村物流快遞網點布局 強化鄉村振興金融服務

尹航2022-02-24來源:中國郵政報

  2月22日,《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,即2022年中央一號文件發布。這是21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件。全文共9個部分,包括:總體要求、全力抓好糧食生產和重要農產品供給、強化現代農業基礎支撐、堅決守住不發生規模性返貧底線、聚焦產業促進鄉村發展、扎實穩妥推進鄉村建設、突出實效改進鄉村治理、加大政策保障和體制機制創新力度、堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導。

  作為行業“國家隊”,服務鄉村振興是中國郵政落實國家戰略部署的責任所在,是發揮中國郵政資源稟賦的優勢所在,是中國郵政自身生存發展的需要所在。今年,中國郵政將全力服務鄉村振興,打造廣袤無垠的農村市場優勢,作為全力打造的三大核心競爭優勢之一。2022年中央一號文件部署了全面推進鄉村振興重點工作,讓中國郵政更加明確了發展方向、發展機遇和所承擔的責任使命、工作任務。

  文件在“全力抓好糧食生產和重要農產品供給”部分指出,要合理保障農民種糧收益。支持家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業多種糧、種好糧。

  在“堅決守住不發生規模性返貧底線”部分指出,要完善監測幫扶機制。鞏固提升脫貧地區特色產業,完善聯農帶農機制,提高脫貧人口家庭經營性收入。推動脫貧地區幫扶政策落地見效。持續做好中央單位定點幫扶工作。扎實做好脫貧人口小額信貸工作。創建消費幫扶示范城市和產地示范區,發揮脫貧地區農副產品網絡銷售平臺作用。

  在“聚焦產業促進鄉村發展”部分指出,持續推進農村一二三產業融合發展。鼓勵各地拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產業。開展農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動。實施“數商興農”工程,推進電子商務進鄉村。促進農副產品直播帶貨規范健康發展。加強縣域商業體系建設。加快農村物流快遞網點布局,實施“快遞進村”工程,鼓勵發展“多站合一”的鄉鎮客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點,推進縣鄉村物流共同配送,促進農村客貨郵融合發展。支持大型流通企業以縣城和中心鎮為重點下沉供應鏈。加快實施“互聯網+”農產品出村進城工程,推動建立長期穩定的產銷對接關系。推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸,整縣推進農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,促進合作聯營、成網配套。促進農民就地就近就業創業。

  在“扎實穩妥推進鄉村建設”部分指出,健全鄉村建設實施機制。大力推進數字鄉村建設。推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合應用。著眼解決實際問題,拓展農業農村大數據應用場景。加強基本公共服務縣域統籌。加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,推動基本公共服務供給由注重機構行政區域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變。加強鄉鎮便民服務和社會工作服務,實施村級綜合服務設施提升工程。

  在“加大政策保障和體制機制創新力度”部分指出,強化鄉村振興金融服務。對機構法人在縣域、業務在縣域、資金主要用于鄉村振興的地方法人金融機構,加大支農支小再貸款、再貼現支持力度,實施更加優惠的存款準備金政策。支持各類金融機構探索農業農村基礎設施中長期信貸模式。深入開展農村信用體系建設,發展農戶信用貸款。加強農村金融知識普及教育和金融消費權益保護。積極發展農業保險和再保險。抓好農村改革重點任務落實。推動開展集體經營性建設用地使用權抵押融資。

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