依托扁平化管理的縣域經營發展模式構建
黑龍江省郵政分公司以新發展理念引領高質量發展，把發展郵政縣域經濟作為重大任務，全省郵政營銷實現“少環節、多渠道、開放式”體系，省直投直管縣營銷一抓到底。實行傾斜政策，制定縣域經營發展激勵措施，出臺加快縣域郵政經營發展辦法。對“強、快”縣市分公司，在績效獎勵、干部晉升、資源配置等方面給予傾斜。強化政策支撐，制定完善縣域郵政分類指導意見。實行對標對表，與社會快遞公司、農村信用社開展全面對標。
黑龍江郵政成立了黑龍江郵政縣域發展領導小組，派員組成調研組，深入縣域深度調研，針對黑龍江郵政縣域的基本情況，出臺了《黑龍江郵政加快縣域郵政經營發展指導意見》，共十八條，主要從指導意見的定位、發展目標、市場、營投體系建設、縣域分類、政策支持等方面簡單明確提出了加快縣域郵政業務發展的目標、方式和政策。黑龍江分公司先后又出臺了配套政策，鼓勵縣分公司的發展，同時，把市分公司對各縣域的支持程度和十八條的執行情況，納入對市分公司的績效考核體系，進一步強化和督導市分公司對縣域的扶持和管理。
加強對縣域郵政業務發展的分類指導和督辦。在縣域郵政業務發展中，提出“依托縣域資源優勢，培育有縣域特色的郵政業務增長點”。要求結合縣域經濟特點，準確抓住市場定位，發展特色郵政。著力服務縣域產業結構調整，突出縣域當地的產業定位，服務特色產業集群培育工程，每個縣（市、區）集中力量服務2個以上當地特色主導產業和新興產業。
在全省范圍內開展了縣域標桿分類精細化管控。通過對資源配置維度進行數據優化分類，深度發掘標桿管理在縣（市、區）分公司經營管理中的導向性作用，有效細化了企業精細化管理單元的顆粒度，為全面開展零基預算提供了有力支撐。
建立縣域郵政業務發展和基礎管理模式，積極調整縣域業務結構。為指導縣域郵政業務發展，黑龍江省分公司制定了所有郵政業務的縣分公司發展模式，要求各縣分公司結合實際情況，按照業務發展模式，遵循郵政業務的市場規律加快發展。
提高縣域郵政投遞服務形象和服務深度。黑龍江分公司通過機制創新調動投遞員積極性，通過服務創新提升郵政服務品質，提高投遞員隊伍的營銷能力，成為郵政重要的營銷資源。繼續推進投遞網達標建設，所有縣級城區和30個重點縣農村投遞網要求全部達標，著力增加投遞服務頻次。
加強縣域隊伍建設，不斷提高縣域郵政管理水平。把隊伍建設作為戰略工程來抓，堅持好干部標準，好中選優、優中選強，充分發揮縣分公司總經理“一線指揮部”的“總指揮”作用，為郵政縣域經營發展建設提供保障。
通過評優選優，通報督導，鼓勵縣分公司積極發展。省分公司積極開展了“十二強十二優縣、百強支局”勞動競賽活動，縣分公司緊緊圍繞省、市分公司的總體工作部署，按照“提質增效年”發展主題，堅定不移抓好五支隊伍建設，有力推動了全省縣域郵政經濟發展。
黑龍江省分公司加大基礎設施的投入，改善基層員工的工作和生活條件，增強縣域郵政的市場競爭力，激發員工為企業奉獻的熱情。□成果創造人 劉斌 陳釗 趙志勇 任宣 史志成 劉劍波 冉炳義 湯麗麗 徐涵 趙亮 趙春秋 陳洋
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