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　　雖然今年會(huì)期只有7天，但議程和內(nèi)容并未減少，晚上的時(shí)間利用起來(lái)了，比如預(yù)備會(huì)議在晚上進(jìn)行，全體會(huì)議也在晚上召開(kāi)，這是特殊時(shí)期更高效利用時(shí)間的具體體現(xiàn)……來(lái)到北京后，全國(guó)人大代表、江蘇省泗洪縣歸仁郵政支局局長(zhǎng)殷勇的參會(huì)體會(huì)很多，他說(shuō)從這些細(xì)節(jié)中更能體現(xiàn)此次兩會(huì)的特殊和高效。

　　生長(zhǎng)在農(nóng)村，在江蘇省泗洪縣歸仁鎮(zhèn)當(dāng)了半輩子郵政人，殷勇的眼界很“小”：“我喜歡關(guān)注‘小事’，因?yàn)閺摹∈隆锌偰馨l(fā)現(xiàn)民生大問(wèn)題”。今年是殷勇第三次來(lái)北京參加全國(guó)兩會(huì)。和前兩年一樣，他今年帶來(lái)的14個(gè)建議涉及脫貧攻堅(jiān)、養(yǎng)老、藥品價(jià)格、教育等方面，這些建議切口很小，說(shuō)得很實(shí)，都是百姓關(guān)心的大問(wèn)題。

　　殷勇深知農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)中的重要性，去年提交的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的建議》，被列為全國(guó)人大重點(diǎn)督辦建議。建議提交后，得到了有關(guān)部門(mén)的反饋，他還被邀請(qǐng)去福建進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的調(diào)研，又參加交通運(yùn)輸部農(nóng)村公路局在河南南陽(yáng)開(kāi)展的對(duì)農(nóng)村“四好”公路的調(diào)研。

　　“今年的政府工作報(bào)告提到，要著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝。作為一名來(lái)自農(nóng)村的基層代表，看到國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入逐漸加大，我特別高興。”殷勇說(shuō)，在他們當(dāng)?shù)兀缃袼こ探ㄔO(shè)基本覆蓋了每個(gè)村，相信在不久的未來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)會(huì)覆蓋全縣。

　　5、7、14，這是殷勇成為全國(guó)人大代表以來(lái)每年在全國(guó)兩會(huì)上提出的建議數(shù)。3年來(lái)，殷勇不斷提高自己的履職能力，盡可能將在基層了解到的、老百姓反映的實(shí)際問(wèn)題提出來(lái)、帶上去。他在調(diào)研走訪中了解到，有一位張?jiān)坪屠先伺c老伴兒生活在歸仁鎮(zhèn)，兩人都患有慢性病，需要長(zhǎng)期服藥，家中并不富裕；老人購(gòu)買(mǎi)的藥品報(bào)銷(xiāo)后依舊不便宜，還比在外地購(gòu)買(mǎi)的貴。這引起了他的關(guān)注。隨后，他在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)合作醫(yī)療繳費(fèi)每年在增加，住院的報(bào)銷(xiāo)比例也在提高，但老百姓的幸福感沒(méi)有增加多少，原因首先是門(mén)診醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了門(mén)診醫(yī)療的需求，其次是藥品價(jià)格得不到有效控制，相同含量、相同廠家的藥品在不同地區(qū)售價(jià)不同。對(duì)此，殷勇今年提交了《關(guān)于加強(qiáng)藥品價(jià)格監(jiān)管、提高門(mén)診報(bào)銷(xiāo)額度 切實(shí)解決老百姓“看病難、看病貴”的建議》，希望避免出現(xiàn)因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。

　　始終秉承為人民服務(wù)的理念，殷勇一有時(shí)間就在田間地頭和百姓打交道，與農(nóng)村百姓息息相關(guān)的脫貧攻堅(jiān)更是他一直關(guān)注的內(nèi)容。今年，他帶來(lái)了《關(guān)于建立脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效管理機(jī)制的建議》。

　　“今年的政府工作報(bào)告提到，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。農(nóng)村貧困人口減少1109萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至0.6％，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。我認(rèn)為，要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止返貧，建立脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效管理機(jī)制尤為重要。”殷勇說(shuō)。在他看來(lái)，脫貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo)是滿足人民對(duì)美好生活的向往。他建議，一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制。從扶貧與救助的制度銜接著手，國(guó)家層面全面加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)與救助政策的統(tǒng)籌整合，有效建立各級(jí)減貧助弱工作網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)打造互聯(lián)互通的一體化信息工作平臺(tái)，形成“兜底保障+緩解支出貧困+開(kāi)發(fā)式扶貧+社會(huì)幫扶”四位一體減貧助弱體制機(jī)制。二是建立脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互支撐、有效銜接、融合推進(jìn)。通過(guò)建立機(jī)制、聚集要素、凝聚合力，鞏固脫貧成果、提升富民實(shí)效、縮小城鄉(xiāng)差距，形成鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)銜接、良性互動(dòng)格局。

　　成為全國(guó)人大代表三年來(lái)，殷勇通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，履職能力不斷提升，百姓對(duì)他越來(lái)越信任，這也使他更加了解社會(huì)，了解農(nóng)村和百姓的需要。他提出的每一個(gè)建議，都是和百姓坐在同一條板凳上拉家常形成的；都是經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研、多方面了解形成的；更是懷著為人民服務(wù)的赤誠(chéng)之心形成的。“滿足人民對(duì)美好生活的向往，是全體共產(chǎn)黨人的追求。作為肩負(fù)人民重托的代表，要時(shí)刻把人民放在心里，說(shuō)的每一句話要對(duì)人民負(fù)責(zé)，做的每一件事要對(duì)人民負(fù)責(zé)，這是我對(duì)自己的要求。”殷勇說(shuō)。